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四川凉山州,移风易俗“新思维”

来源:华北热线 时间:2022-07-01

  推进“移风易俗”,意味着要刹住某些不正的“歪气”,摒弃和破除一些陈规陋习。四川省凉山州布拖县相关工作在怎样推进?通过地方立法的方式破解难题,四川凉山州又迈出了怎样的一步?《新闻1+1》邀请四川省凉山州布拖县县委副书记包晓华,对外经济贸易大学教授、中国法学会行政法学研究会秘书长王敬波,共同关注:四川凉山州,移风易俗“新思维”。

  深化移风易俗工作,布拖县在怎么做?

  四川省凉山彝族自治州布拖县县委副书记 包晓华:自《凉山彝族自治州移风易俗条例》颁布以来,布拖县委县政府高度重视,立即组成了12个调研小组,分别赴12个乡镇、125个村社区、684个村(居)民小组,实地走访了7537人,收集问卷调查2.3万余份,征集社会各界包括老百姓的意见建议1800余条。通过深入调查研究,我们发现,在布拖县93%以上的地方,彩礼支出在10万元以上,94%的老百姓认为彩礼过高,98.7%的老百姓希望能够制定彩礼上限。

  村民签订的移风易俗工作承诺书是否有约束力?

  四川省凉山彝族自治州布拖县县委副书记 包晓华:党员领导干部和公职人员在移风易俗方面要作出表率,如果违反了承诺书内容,我们凉山州相关规定中会有一些处理意见,而对于普通老百姓,我们县给出了意见,最终转化为村规民约,对群众进行约束。

  移风易俗的目的是什么?

  四川省凉山彝族自治州布拖县县委副书记 包晓华:我们推进移风易俗,反对的是大操大办,反对的是铺张浪费,我们提倡的是丧事简办、喜事新办,对老百姓,特别是民族聚居区的传统风俗是要保留的。移风易俗、转变观念也不是一蹴而就,还需要实践过程,我们将继续做思想工作、继续引导。

  如何看待《凉山彝族自治州移风易俗条例》的制定实施?

  对外经济贸易大学教授、中国法学会行政法学研究会秘书长 王敬波:凉山州制定实施移风易俗条例是非常好的探索,也是地方运用法治思维和法治方式来治理社会难题的一个典范。有些社会风俗,尤其是一些陈规陋习,比如“娃娃亲”、歧视虐待家庭成员、遗弃婴儿等,这些行为是违法行为,有一些甚至是犯罪行为,但是当地要扭转破除陈规陋习,就需要发挥法治的作用。

  还有一些涉及道德层面,比如高额彩礼、奢侈婚礼,还有一些丧葬中的不良习俗,既不符合社会主义核心价值观,也不符合勤俭节约的优良传统,但在某些地方因为被一些不良风气裹挟,很多人只能被动接受。解决这些问题,也要发挥法治对道德的引领和促进作用。通过倡导一些移风易俗活动来树立公序良俗,形成一种新的社会风尚。所以凉山州这次制定出台相关条例的实践探索,是非常好的发挥法治功能的体现,应该点赞,具有推广价值。

  如何理解陈规陋习不仅是道德问题?

  对外经济贸易大学教授、中国法学会行政法学研究会秘书长 王敬波:当政府以法治方式推动移风易俗工作,有人会疑虑,这不应该是道德问题吗?但有些问题,比如像“娃娃亲”行为,既不符合现代文明,也不符合法律规定,但当地公众认知程度不一定达到,所以就需要通过加强法治教育,对明显违反法律的行为进行纠治。

  另外一种情况会难一点,比如天价彩礼、大操大办,有时候标准是不明确的。社会上存在的攀比心理,会导致支出水涨船高,长此以往就会形成不良的社会风气。这虽然看似是道德问题,但当它不加节制,被一些不良风气所裹挟的时候,就超出了公序良俗的标准,不仅仅是道德问题了。

  治理陈规陋习过程中,政府需要注意什么?

  对外经济贸易大学教授、中国法学会行政法学研究会秘书长 王敬波:推进移风易俗工作过程中,政府最需注意以下几方面的问题:

  避免过度干预公众的自主生活。我们看到,有一些问题实际上是家事范围之内的,这个时候政府就不能过度干预,所以必须要强调依法治理,要有行为边界。

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