来源:华北热线 日期:2015-12-15
东北新闻网讯(记者 韩雪颖) 为进一步加快沈抚同城化步伐,促使15项重大同城化项目实施落地,12月14日,沈抚新城联合协调工作组第一次会议在抚顺沈抚新城召开。
“沈抚同城化”战略实施以来,经过多方努力,取得了重要进展,发展改革委将其作为全国综合配套试验区为数不多的成功案例,组织经验总结向全国推广。但作为推动跨行政区域合作的一种创新探索,沈抚同城化仍存在诸多待破解的难题。其中,破除行政壁垒,探索两个独立行政主体之间合作的新体制,已经成为当前推进沈抚同城化亟须突破的瓶颈。
为此,按照省政府“6+4”大调研工作安排,省沈阳经济区办公室组织省内外专家学者和实际工作者,就“沈抚同城化”体制机制创新进行了广泛深入的调查研究,提出了在沈抚两市成立“联合工作委员会”、在沈抚新城成立“联合协调工作组”具体方案。今年6月12日,以《辽宁省人民政府办公厅关于成立沈抚同城化联合工作委员会和沈抚新城联合协调工作组的通知》文件正式印发,标志着这项工作正式启动。
按照省委、省政府2010年确定的“沈抚同城化在相当长的一个时期内,不考虑两市合并问题”的前提下,对于破除行政壁垒、推进市场要素同城化,实现资源要素低成本快捷流动、逐步向“沈抚统一市场”、“沈抚共同体”迈进具有重要的现实意义。在沈抚两市层面,按照“省统筹、市协作”思路,可以大大增强沈抚两市的自主能动性;在沈抚新城建设方面,按照“省市统筹、市区分建、统分结合”的思路,是实现“共同开发”、“共同管理”的有效路径和方法,可以弥补 “同城分治”、“统筹不足”的缺陷。
此次会议听取了沈抚新城两个片区管委会就项目建设耕地占补平衡、沈阳经济区综合客运枢纽站项目建设用地、香堤路和同城二路连接、共同取缔两个片区内采石采沙场等四项具体合作事项的通报情况说明。会议讨论并议定了关于“高坎地区污水排放”、“沈阳泗水污水处理厂污水处理范围”、“对接《沈抚新城总体规划》近期实施计划”、“同步建设智慧新城和在抚顺沈抚新城先行推广沈阳的现代建筑产业产品技术”等五项。同时,会议讨论研究了“建议联工委”推进和研究的事项。
会议强调,此次会议是落实省委、省政府有关要加快沈抚同城化具体工作内容,是积极推动《沈阳市人民政府抚顺市人民政府印发关于推进沈抚同城化工作会商备忘录的通知》中有关“同城化”重大项目落实的重要一环。为此,沈阳、抚顺两市政府有关部门、沈阳浑南区政府有关部门及沈抚新城两个片区管委会,要高度重视此次会议所研究“项目”的落实工作,会议明确的牵头部门要切实担当起责任,按照会议要求进一步明确项目完成时间表、路线图和责任人,并将落实情况于每季度最后一个月的25日前,报送沈阳、抚顺沈阳经济区办公室以至省沈阳经济区办公室;沈阳、抚顺沈阳经济区办公室要做好各项“项目对接”工作的组织衔接与督促落实;沈抚新城两个片区管委会要主动对接与落实,一件事一件事地抓,一项一项工作地推进。
沈阳、抚顺两市沈阳经济区办公室和有关部门、沈阳浑南区有关部门、沈阳、抚顺两市沈抚新城管委会有关负责人参加了会议。
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