AIA国际会计师公会方卫平教师：沪港通税收优惠政策解读

   AIA国际会计师公会教授Paper16的税法与税务计划的方卫平老师，近期接受《首席财务官》的专访，作为税法大师，方卫平老师曾任英国《金融时报-世界税收导刊》撰稿人近10年 德国汉堡大学访问学者4年，同时也是国际税收研究会理事，上海财经大学公共经济与管理学院教授兼硕士导师，近期由于“沪港通”的政策出台，不少相关公司也开始关注开通后的税收问题。方卫平老师是财税方面的专家，对于国内国际上的税务政策都非常的精通，以下内容为此次采访的主要内容。（http://www.aiaworldwide.com.cn/）

    日前，财政部、税务总局和证监会对沪港通试点涉及的所得税、营业税和证券（股票）交易印花税等税收政策以及QFII、RQFII所得税政策问题予以明确。（http://aia.lixinedu.com.cn/） 

    从到现在为止财政部、税务总局、证监会颁布的财税（2014）81号《关于沪港股票市场交易互联互通机制试点有关税收政策的通知》和财税（2014）79号《关于QFII和RQFII取得境内的股票等权益性投资资产转让所得暂免征收企业所得税问题的通知》两个税法规定看，营业税和印花税基本上没有什么特别优惠：原来暂免的是现在不征收，原来征收的现在还是征收。所得税的税收优惠主要是给予香港企业和个人投资者、QFII和RQFII，也是暂免的还是暂免的，征收的还是征收的。要说优惠，就是把原来暂免的从沪股延伸到了港股，从港股延伸到了沪股。（http://w.aia.edu.cn/） 

    所得税 

    股票转让所得：一 国内个人转让香港联交所股票的所得，2014.11.17-2017.11.16暂免IIT。 

    （根据财税（2014）81号，一、（一）。内地个人转让上市公司股票原来就是暂免IIT的） 

    一 内地企业转让香港联交所股票的所得，要按企业所得税使用税率缴纳EIT。 

    （根据财税（2014）81号，一、（二）。没有税收优惠） 

    一 香港个人和企业转让上交所A股的所得，暂免所得税。 

    （根据财税（2014）81号，二、1.这是给予香港个人和企业转让股票所得的税收优惠） 

    一 对合格境内机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII)取得来源于境内的股票等权益性投资资产转让所得，暂免EIT。 

    （根据财税（2014）79号：这是给予境外机构投资者转让股票所得的税收优惠） 

    股息红利所得：一 内地个人取得香港联交所股票的股息红利，包括内地个人从内地证券投资基金取得香港联交所股票的股息红利，要缴纳20%的IIT。http://www.17aia.com/ 

    （根据财税（2014）81号，一、（三）。没有税收优惠） 

    一 内地企业取得香港联交所股票的股息红利，除了内地居民企业连续持续有满12个月的H股股息红利免征EIT、要按企业所得税适用税率缴纳EIT。 

    （根据财税（2014）81号，一、（四）。原来免的免，原来征收的征收） 

    一 香港个人和企业取得上交所A股的股息红利，暂不执行按持股时间实行差别化征税政策，由上市公司代扣10%的所得税。 

    （根据财税（2014）81号，二、2。10%是根据《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》第十条，二、（二） ） 

    营业税 

    一 内地个人买卖香港联交所上市股票，按现行政策暂免征收营业税。 

    （根据财税（2014）81号，三、2。原来暂免） 

    一 内地单位买卖香港联交所上市股票，按现行政策规定免营业税。 

    （根据财税（2014）81号，三、1。这是给予香港单位和个人买卖上交所上市A股的税收优惠） 

    印花税 

    一 内地投资者买卖、继承、赠与香港联交所上市股票，缴纳香港印花税。 

    （根据财税（2014）81号，四。没有税收优惠） 

    一 香港投资者买卖、继承、赠与上交所上市A股，缴纳内地印花税。 

    （根据财税（2014）81号，四。没有税收优惠） 

    对个人买卖股票暂免征收营业税不是税收优惠，世界各国都不把个人买卖股票和买卖住房看做是营业，各国都区分投资和营业，投资所得、投资利得和营业利润。个人买卖股票是投资，世界各国对个人买卖股票有征印花税的，有征所得税的，有征资本利得税的，但没有征收营业税的。投资者买卖股票免营业税不是什么税收优惠，最多只能说与国际接轨。从一般税制原理上讲，必须把投资和营业严格区分开来，吧投资品和营业交易品严格区分开来。证券公司、证券交易所的买卖股票才是营业。 

    内地的企业所得税法对于股权投资损失规定允许从应税所得重扣除，但个人所得税法里于个人投资损失，包括股票、证券、房子的投资损失没有任何弥补损失的规定，只有对投资所得征税的规定，是与国际极为不接轨的，不符合所得税制设计原则。是个人所得税法的严重缺陷。尽管现在由于对转让上交所和香港联交所上市股票所得暂免所得税，问题没有突显出来，但税法的缺陷我已经在各种场合呼吁了十多年了，还不见个人所得税法有这方面的修改。 

    还有从长期来看，的物价上涨的非常厉害，企业和个人所得税法里没有消除名义财产转让所得的规定，这和只有征税没有弥补损失规定一样，也是待修订税法的。 

    沪港通还有一些因素内地投资者是不利的：香港联交所股票交易的税费要重于上交所；香港联交所是T+0，上交所是T+1，这是对内地投资者极为不公平的规定，其实完全可以做到所有投资者买卖香港联交所股票T+0，买卖上交所股票A股T+1,就像买卖香港联交所股票缴纳香港印花税，买卖上交所A股缴纳内地印花税；汇率损失。主要是鼓励境外和香港投资者买上交所A股股票，我看内地投资者还是等外国资金来炒上交所A股，从中得益更稳健。 

    沪港通后一些人很兴奋，H股的股价按现行汇率计算大多地狱上交所，沪港通后，如果买了，股价升到上交所的水平可以有一定的收益，但收益并不多。而且还有一种可能，就是上交所故交跌倒联交所的水平。 

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