来源:华北热线 日期:2014-11-14
北京 2014-11-14(商业电讯)--
财政部正式出台《管理会计体系建设指导意见》
自今年年初发布《征求意见稿》以来,财政部在深入分析当今国际国内经济环境、企业和行政事业单位现实需要以及会计发展阶段的基础上,经过将近一年的酝酿,今日正式发布了《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》。
《指导意见》提出了“争取3-5年内,在全国培养出一批管理会计人才,力争通过5-10年左右的努力,基本建成特色的管理会计体系”的总目标;建立了理论、指引、人才、信息化加咨询服务“4+1”的有机发展模式。
目前,财政部正在积极地、逐步地落实《指导意见》中的一些任务。比如财政部在今年7月21日正式公布了第一届管理会计咨询专家名单,初步建立了管理会计专家咨询机制。据了解,其他任务措施也在积极推动过程中。(详情:http://www.ucfo.com.cn/yc_rw.html/)
我国管理会计时代来临
《指导意见》作为我国管理会计体系建设的顶层设计,开启了会计改革与发展的新篇章。我国目前正处于经济社会转型的关键时期,大力发展管理会计一方面是服务于单位内部管理,为决策提供支持的需要,另一方面也是进一步深化会计改革的总体需要。财政部部长楼继伟此前就指出:打造经济“升级版”的关键在于推动经济转型,而打造会计工作“升级版”的重点就在于大力培育和发展管理会计,足见当前发展管理会计的重要性和紧迫性。
可以说,《指导意见》的发布实施,在一定程度上标志着一个财务时代的转型。有了政府的顶层设计和推动实施,未来会计从业人员从“财务会计”到“管理会计”的转型已是大势所趋,如果说五年前我们还处于“财务会计”时代,那么如今我国“管理会计”时代已经来临。
管理会计CMA成人才培养主要途径
随着《指导意见》的出台,我国官方管理会计认证的欠缺再次成为热点话题。不少业内专家建议,应出台我国注册管理会计师考试认证制度。对此,财政部更倾向于先从改革现行会计专业技术资格考试内容等入手,将管理会计与现有会计专业技术资格体系进行有序衔接。同时,财政部提出“探索管理会计人才培养的其他途径”,为未来的发展预留空间。
财政部部长楼继伟年初在《会计报》发表的署名文章中表示:“在国际上,美、英等西方,管理会计应用广泛,成效明显,积累了一些经验。财政部将立足国情、借鉴国际,加快培育我国管理会计人才,为打造经济“升级版”服务。”
清华大学经济管理学院教授于增彪对此表示认同,他认为:“中外管理会计发展的最大差别,在于制度背景以及由此造成的“实施效果”。在美国,会计行业理论和实务界都有专门的人员或部门研究管理会计,比如一些民间组织。而在相当长一段时间内,我国更加重视财务会计,对管理会计有所忽视。管理会计的发展受到社会、经济、政治、技术等大环境的影响,在这些方面中西方有很大差别。管理会计发源于美国,迄今美国仍领导着管理会计发展的潮流。所以,我国管理会计发展要接近或达到世界先进水平,大概追上美国就差不多了。”
本着“借鉴国际”的总体思路,今年6月,财政部代表团一行访问了美国管理会计师协会(IMA)全球总部,交流分享管理会计人才培养方式及学习美国注册管理会计师(CMA)先进经验。目前,美国注册管理会计师CMA作为国内唯一由官方正式引入的管理会计权威认证,在一定程度上填补了国内管理会计认证领域的空白,已成为培育我国管理会计人才的主要途径。
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