2月1日起，一批经济领域里的新法规、政策即将开始实施

　　2012年2月1日起，一批经济领域里的新法规、政策即将开始实施。其中，招标投标法实施条例、商品售后服务评价体系、进出口化妆品检验管理办法、商业特许经营备案管理办法等新规成为百姓热议的焦点。中新网财经频道特梳理了即将实施的法规和政策，望对网友有所助益。

　　招标投标法实施条例2月实施严禁工作人员干涉投标活动

　　据政府网获悉，2011年11月30日国务院第183次常务会议通过招标投标法实施条例，自2012年2月1日起施行。

　　根据《条例》，国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。

　　《条例》明确，禁止工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有两种情形之一的，可以邀请招标。两种情形为：一、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；二、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

　　商品售后服务评价体系颁布2月1日起实施

　　近日，质检总局、标准委颁布了《商品售后服务评价体系》，将于2012年2月1日起正式实施。

　　《商品售后服务评价体系》明确规定了用于商品售后服务评价的指标和评价方法，对售后服务体系中所涉及的组织架构、人员配置、资源配置、规范要求、监督、改进、服务文化、商品信息、技术支持、配送、维修、质量保证、废弃商品回收、客户关系、投诉处理等15个方面均进行了具体描述并设定评价分值。

　　此外，根据评分值评定企业售后服务水平，将企业的售后服务分为不合格、达标、三星、四星、五星五个级别。按此标准，得分70分以下的企业售后服务为不合格，95分以上的为五星级。

　　进出口化妆品检验检疫监督管理办法施行对进口化妆品严把关

　　质量监督检验检疫总局局务会议2011年1月13日审议通过《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》，自2012年2月1日起施行。《办法》对特定产品进行重新定义并制定了相应的检验监管措施，以防此类进口化妆品检验监管漏洞。

　　《办法》要求首次进口的实施卫生许可或者备案的化妆品，应当提交相关主管部门批准的进口化妆品卫生许可批件或者备案凭证。规定首次出口的化妆品必须取得卫生许可证和生产许可证，实现了与《化妆品卫生监督条例》以及《化妆品产品生产许可证换(发)证实施细则》等制度的无缝衔接。

　　《办法》明确企业责任，规定进出口化妆品生产经营单位应当依照法律法规和相关标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证化妆品安全，接受社会监督，承担社会责任。对于问题产品，企业应采取主动召回等处理措施。

　　商业特许经营备案管理办法2月启动实行全国联网备案

　　为加强对商业特许经营活动的管理，规范特许经营市场秩序，商务部近日发布修订后的《商业特许经营备案管理办法》，规定商业特许经营实行全国联网备案。办法自2012年2月1日起施行。

　　《办法》指出，商务部及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。商业特许经营实行全国联网备案。符合规定的特许人，依据规定通过商务部设立的商业特许经营信息管理系统进行备案。

　　《办法》明确，特许人未按照《商业特许经营管理条例》和办法的规定办理备案的，由设区的市级以上商务主管部门责令限期备案，并处1万元以上5万元以下罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下罚款，并予以公告。

　　生活必需品市场供应应急管理新政施行监测生活必需品异常波动

　　据悉，2011年11月7日，商务部第56次部务会议审议通过《生活必需品市场供应应急管理办法》，自2012年2月1日起施行。办法规定，发生地震、泥石流、冰冻雨雪、洪水等严重自然灾害，造成生活必需品市场异常波动的，各省、自治区、直辖市商务主管部门，应当在接到报告1个小时之内，向商务部报告。

　　《办法》规定，商务部负责建立全国市场异常波动应急报告制度和市场异常波动信息报告系统。县级以上地方商务主管部门监测到市场异常波动或接到市场异常波动报告，应当在2个小时之内向本级人民政府报告，同时向上一级商务主管部门报告。

　　《办法》所称生活必需品市场异常波动(以下简称市场异常波动)，是指因突然发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或其他事件，造成肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、边销茶和卫生清洁用品等生活必需品市场供求关系突变，在较大范围内导致价格异常波动或商品脱销、滞销的状态。

　　2月1日起实施重型商用车燃料消耗量管理

　　据新华网报道，工业和信息化部部长苗圩18日接受新华社记者专访时透露，我国将从2月1日起正式实施重型商用车辆燃料消耗量管理，此举将推动我国汽车工业技术进步，有助于解决汽车工业发展受能源供给制约等问题。

　　根据工信部在2011年6月至8月间对国内骨干企业数百个重型商用车产品油耗现状的摸底调查，我国重型商用车油耗分别比日、欧同类汽车高近20%。此外，我国商用车生产企业普遍在与油耗密切相关的发动机燃烧技术、电控技术、整车轻量化技术、高压燃油供给系统、多挡位变速箱等核心技术、核心部件的掌握等方面与发达存在不同程度的差距。

　　苗圩表示，为应对石油能源短缺及温室气体排放引起的气候变化，在世界范围内汽车节能工作重点正逐步从乘用车扩展到重型商用车。从我国能源安全和实现汽车产业可持续发展的战略高度看，也急迫需要加快推进重型商用车油耗管理工作。“通过实施重型商用车油耗管理，可以促进汽车工业技术进步，推动汽车工业由大变强，实现在重型商用车总量增长的情况下燃油消耗总量基本稳定或低幅增长的总体目标。”

　　深圳最低工资标准2月1日起实施提至1500元/月

　　据广州日报报道，继北京在全国率先上调2012年最低工资标准后，2012年1月3日，深圳市人社局宣布深圳市2012年全日制就业劳动者最低工资将上调至1500元/月，非全日制就业劳动者小时最低工资标准：13.3元/小时。新标准自2012年2月1日起实施。

　　按照《深圳市员工工资支付条例》规定，最低工资是指员工在正常工作时间内提供正常劳动后，用人单位应支付的最低限额劳动报酬。但是，最低工资构成不包括：加班工资；夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作条件下的补贴；按规定不属于工资的其他费用，例如社保费、福利费、计划生育费等。

　　深圳2012年的最低工资标准提高到1500元后，同比涨幅达13.6%。目前只有北京、深圳等少数城市公布了2012年最低工资标准，北京从今年1月1日起，北京最低工资从1160元调整为1260元。这次调整后，深圳市全日制就业劳动者最低工资标准将居国内最高水平。

　　海口产权式酒店管理办法实施客房预售须办证

　　据海口晚报报道，为规范海南省海口市产权式酒店管理，促进旅游度假地产在海口的健康发展，近日，海口市政府出台《海口市产权式酒店管理暂行办法》(下称《办法》)，定于2012年2月1日起正式施行。该《办法》为我国目前第一步关于产权式酒店管理的规范性法规。

　　《办法》共计二十三条，涵盖产权式酒店的立法思路、产权式酒店的定义、产权式酒店的用地性质和期限问题、建设标准、客房预售和产权登记、地役权等一系列问题。

　　《办法》规定：建设单位在产权式酒店客房预售前，应向市住建部门申请办理商品房预售许可证；未取得商品房预售许可证的，不得销售。商品房预售许可证应标明销(预)售客房的套内建筑面积以及客房号。

　　北京高能效家电节能补贴政策将2月结束

　　据南京日报报道，目前，以节能为导向的家电补贴，已经在部分城市先行试点。2011年9月，北京市推出了高能效家电节能补贴政策，对于购买1级、2级能效产品的消费者最高补贴300元，政策在今年2月29日结束。

　　据悉，去年，北京消费者获得节能补贴的前提是必须通过“以旧换新”购买新的节能家电，这两种相互关联的补贴被消费者形象地称为“双补贴”。“以旧换新”政策结束后，北京的节能补贴政策基本延续了此前的实施程序和规则，只是不再捆绑家电“以旧换新”，即消费者享受节能补贴时无须再提交旧家电，进而也免除了回收机构上门回收旧家电并出具收旧凭证的环节。

　　北京市商务委员会介绍，节能补贴涉及的补贴范围是：能效标识一级或二级节能型家电产品，包括电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑(配有节能显示器)，其中购买一级能效的家电产品每台最高可获补贴300元。